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明察暗访促规范 西安市旅发委持续深化旅游网站经营督导检查

明察暗访促规范 西安市旅发委持续深化旅游网站经营督导检查

为深入贯彻落实文化和旅游部关于规范旅游市场秩序的部署要求,进一步净化旅游消费环境,西安市旅游发展委员会(以下简称“西安市旅发委”)近期采取明察与暗访相结合的方式,对全市旅游市场开展了新一轮督导检查。其中,针对旅游网站经营行为的合规性成为本轮检查的重点领域之一。

随着在线旅游的迅猛发展,旅游网站已成为广大游客获取信息、预订产品与服务的重要渠道。部分平台存在信息不透明、虚假宣传、捆绑销售、合同违约等共性问题,严重制约了旅游体验感的提升与市场公平竞争。为此,西安市旅发委在此次督导中,抽调业务骨干与行业专家组成专项小组,明确将旅游网站经营主体资质、产品信息真实性、交易条款规范性、投诉处理机制等列为关键检查项。

在暗访环节,检查小组以普通消费者身份,对辖区内及面向西安客源地的多家旅游网站进行实际浏览与模拟预订,重点关注是否存在模糊标价、擅自缩减服务标准、默认搭售保险或讲解服务、退改签规则表述不清等情形。针对在线销售“一日游”、“周边游”等产品的商户,检查组还突出核查了其是否具备旅行社业务经营资质,是否存在超范围经营或虚假挂靠等问题。一旦发现违法违规线索,检查人员将第一时间固定证据并进行系统取证。

在明察环节,检查组对部分规模较大、投诉相对集中的旅游网站运营企业开展实地督导。通过查阅合同档案、后台订单数据、舆情处置记录以及与负责人座谈交流,检查组详细询问了网站平台的促销活动方案、风险应急预案及对入驻商户的资格审核流程。对发现的个别网站存在价格标示不规范、平台内经营者信息更新滞后等现象,检查组现场下达了整改意见书,要求限期落实整改,并将组织“回头看”复查。本次督导还特别关注了秋季旅游高峰期前各网站的備戰情况与网络安全保障措施。

西安市旅发委相关负责人表示,通过对线上旅游经营的“体检式”双向检查,旨在传递“线上线下监管一致化”的明确信号,扭转部分网站重流量、轻服务甚至挑战监管底线的倾向。下一步,旅发委将把暗访成果细化形成“问题清单”与“风险台账”,各区县文旅部门据此联动展开二次突击检查与行政约谈。对核实情节严重的违法违规行为依法立案查处,对典型案件予以公开曝光。

从更长远的治理维度看,持续多维的督导还将推动旅游网站建立健全内部品控机制和责任追溯制度。西安市旅发委鼓励主要电商平台积极接入全国旅游监管服务平台核验渠道,推进电子合同闭环管理,倡导形成以品质和口碑弥补“看不见的线上服务漏斗”,进而为消费者营造一个安心、放心的智慧旅游环境,稳固西安作为国际一流旅游目的地城市的良好形象,以市场监管的实际成效夯实暑期之后、秋冬旅游季前夕的规范经营预期,让每一次西安之行都在守信下顺畅出行。

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更新时间:2026-09-18 16:22:35

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